Carta dos Direitos

Uma companhia aérea, incluindo os funcionários e contratados, não pode discriminar um indivíduo com deficiência devido à sua deficiência.

• Por exemplo, uma companhia aérea não pode recusar transporte ou outros serviços devido à deficiência de uma pessoa, à sua aparência resultante dessa deficiência ou ao seu comportamento involuntário.
• Uma companhia aérea não pode exigir que os passageiros com deficiência aceitem serviços especiais ou sujeitá-los a restrições que não se apliquem a outros passageiros, exceto se os passageiros com deficiências tiverem de fazer o check-in previamente, fornecer aviso prévio ou documentação, ou embarcar antes para receber determinados serviços relacionados à deficiência.
• O pessoal das companhias aéreas que contacta com o público viajante deve ter formação para estar atento às necessidades dos passageiros com deficiência e saber como acomodá-los com segurança e dignidade.
• Os funcionários e contratados das companhias aéreas devem receber formação de atualização pelo menos uma vez a cada três anos. Os responsáveis pela resolução de reclamações (especialistas das companhias aéreas na resolução de questões relacionadas com deficiência) devem receber formação de atualização anualmente.

As companhias aéreas devem fornecer aos passageiros com deficiência, mediante solicitação, informações sobre as instalações e serviços disponíveis. As informações devem ser

específicas para o avião programado para o voo, a menos que seja inviável (por exemplo, ocorra uma substituição imprevisível do avião).

As informações que as companhias aéreas devem fornecer incluem:

• quaisquer limitações relacionadas com aviões, serviços ou outras limitações sobre a capacidade de acomodar passageiros com deficiência, tais como limitações no embarque a nível do solo (as companhias aéreas devem fornecer esta informação a qualquer passageiro que declare que utiliza uma cadeira de rodas para embarcar, mesmo que não tenha solicitado a informação).
• quaisquer limitações sobre a disponibilidade de espaço de armazenamento no avião para dispositivos de assistência.
• a localização específica dos lugares com apoios de braços móveis no corredor.
• se o avião tem uma casa de banho adaptada.
• os tipos de serviços que não estão disponíveis no voo.

O site principal de uma companhia aérea deve estar acessível se a companhia aérea utilizar aviões com mais de 60 lugares. Além disso, as companhias aéreas devem garantir que os quiosques automáticos instalados depois de dezembro de 2016 nos aeroportos dos EUA com 10.000 ou mais embarques por ano sejam de modelo acessível, até que 25% dos quiosques em cada aeroporto sejam do modelo acessível.

Os passageiros identificados com necessidade de assistência visual ou auditiva devem aceder às mesmas informações de viagem que os outros passageiros na porta de embarque, na área de bilhetes, no balcão de apoio ao cliente e no avião (desde que isso não interfira nas tarefas de segurança dos funcionários da companhia aérea).

As companhias aéreas devem dar formação ao pessoal para reconhecer pedidos de acomodação de comunicação. O pessoal deve ter formação para utilizar os métodos mais comuns de comunicação com pessoas cegas, surdas ou com deficiência auditiva que estão prontamente disponíveis, como escrever notas, por exemplo. O pessoal também deve ter formação para utilizar meios estabelecidos de comunicação com passageiros surdos-cegos, quando disponíveis, como distribuir cartões em braille, se houver, ler uma folha de informações fornecida pelo passageiro ou comunicar-se através de um intérprete, por exemplo.

As companhias aéreas e os operadores aeroportuários dos EUA são responsáveis pela acessibilidade das instalações aeroportuárias. A Air Carrier Access (ACAA) e o regulamento de implementação do Departamento em 14 CFR Parte 382 abrangem as obrigações das companhias aéreas. Várias outras leis e regulamentos federais aplicam-se aos operadores aeroportuários dos EUA, por exemplo, a Lei dos Americanos com Deficiência (ADA), a Secção 504 da Lei de Reabilitação de 1973 e os seus regulamentos de implementação. As companhias aéreas e os operadores aeroportuários têm obrigações simultâneas de garantir que as instalações aeroportuárias sejam acessíveis.

A presente Carta de Direitos descreve as obrigações das companhias aéreas ao abrigo da ACAA. Em geral, as companhias aéreas devem garantir que as instalações dos terminais que possuem, alugam ou controlam sejam facilmente acessíveis e utilizáveis por passageiros com deficiência nos aeroportos dos EUA e facilmente utilizáveis nos aeroportos estrangeiros. Os aeroportos são responsáveis por garantir a conformidade das instalações que possuem, operam ou alugam a terceiros, incluindo companhias aéreas. As companhias aéreas devem garantir uma rota acessível entre a porta de embarque e o local de embarque do avião. Quando o embarque ao nível do solo não estiver disponível, como o embarque através de uma manga, as companhias aéreas e os aeroportos dos EUA devem garantir que estejam disponíveis rampas ou elevadores mecânicos para servir a maioria dos voos. As companhias aéreas, em cooperação com os operadores aeroportuários, também devem disponibilizar áreas de casas de banho para animais de assistência no aeroporto.

Os passageiros com deficiências devem receber assistência rápida e oportuna para embarcar e desembarcar, mediante solicitação, por parte de pessoal da companhia aérea com formação adequada. Tal deve incluir:

• os serviços de pessoal e a utilização de cadeiras de rodas terrestres, carrinhos motorizados acessíveis, cadeiras de rodas de embarque, cadeiras de rodas a bordo e rampas ou elevadores mecânicos, conforme necessário.
• assistência na deslocação do passeio até ao voo de partida, assistência no transporte entre portas de embarque para fazer ligações e assistência na deslocação do voo de chegada até ao passeio para recolha.
• assistência para aceder a áreas funcionais importantes do terminal, como o balcão de bilhetes ou a área de recolha de bagagem, ou à entrada da casa de banho (se o tempo permitir).
• acompanhar um passageiro com um animal de serviço até uma área de casa de banho para animais num aeroporto dos EUA.

Os passageiros que solicitarem assistência antes de chegarem ao aeroporto têm se identificar ao pessoal da companhia aérea assim que chegarem ao aeroporto ou à porta de embarque para receber assistência.

As companhias aéreas não podem exigir que o passageiro aceite uma forma específica de assistência que não tenha solicitado (por exemplo: solicitar uma cadeira de rodas quando foi solicitado um guia visual).

Além disso, a companhia aérea não pode deixar um passageiro sem assistência durante mais de 30 minutos numa cadeira de rodas ou outro dispositivo, no qual o passageiro não tenha mobilidade independente.

As companhias aéreas devem permitir que um passageiro com deficiência que se identifique na porta de embarque como necessitando de tempo ou assistência adicional para embarcar, guardar equipamentos de acessibilidade ou sentar-se tenha a oportunidade de embarcar antes de todos os outros passageiros.

• Exceto quando uma companhia aérea com uma política de lugares livres foi aprovada pelo DOT para acomodar passageiros em tempo extra após o embarque de um grupo inicial de passageiros, mas ainda no início do processo de embarque.

Os passageiros com deficiências devem receber assistência rápida e oportuna para embarcar e desembarcar, mediante solicitação, por parte de pessoal da companhia aérea com formação adequada.

• Isso inclui assistência para sentar-se e levantar-se dos lugares.
• Se não houver pontes de embarque niveladas disponíveis, deve ser fornecido um dispositivo de elevação para ajudar as pessoas com mobilidade reduzida a embarcar e desembarcar com segurança na maioria dos aeroportos dos EUA, exceto ao embarcar em aviões mais pequenos (com menos de 19 lugares).
• Para aviões mais pequenos e aeroportos não principais dos EUA ou aeroportos estrangeiros, as companhias aéreas devem garantir assistência no embarque e desembarque por qualquer meio disponível aceitável para o passageiro.
• No entanto, as companhias aéreas nunca devem transportar um passageiro manualmente (levantar diretamente o corpo do passageiro nos braços do pessoal da companhia aérea) para dentro ou fora de um avião, exceto em caso de emergência.

Depois de um passageiro com deficiência embarcar, as companhias aéreas devem prestar assistência, se solicitada, como por exemplo:

• deslocar-se para ou da casa de banho, incluindo a utilização de uma cadeira de bordo para ajudar, se solicitado.
• guardar e retirar itens de bagagem de mão, incluindo dispositivos de assistência.

Viajar com dispositivos de assistência no avião

As companhias aéreas devem permitir o transporte gratuito de dispositivos de assistência como bagagem de mão na cabina, de acordo com as regras de segurança.

• Isto inclui dispositivos médicos e/ou uma quantidade pessoal de medicamentos que auxiliam o passageiro com a sua deficiência.
• Os dispositivos de assistência não devem ser contabilizados no limite de bagagem de mão do passageiro.
• A arrumação prioritária na cabina (um compartimento ou uma fila de lugares designados para cintos de segurança) deve estar disponível para pelo menos uma cadeira de rodas manual dobrável de tamanho normal em qualquer avião com 100 ou mais lugares de passageiros.
• As companhias aéreas que utilizam cintos de segurança devem disponibilizar espaço para, pelo menos, duas dessas cadeiras de rodas, caso a arrumação da segunda cadeira não incomode os passageiros.
• Os requisitos de arrumação prioritária não se aplicam a aviões mais antigos.

As cadeiras de rodas manuais que não possam ser transportadas na cabina devem ser transportadas no compartimento de carga, de acordo com os requisitos de segurança. As companhias aéreas devem aceitar cadeiras de rodas movidas a bateria, desde que caibam no compartimento de carga e possam ser transportadas de acordo com os requisitos de segurança. As companhias aéreas também devem assegurar a verificação e a devolução atempada dos dispositivos de assistência na porta de embarque para utilização no terminal. Caso uma companhia aérea perca, danifique ou destrua a cadeira de rodas ou outro dispositivo de assistência, a companhia aérea deve fornecer uma compensação no montante até ao preço de compra original da cadeira de rodas ou dispositivo.

Viajar com animais de assistência

As companhias aéreas devem permitir que um cão de assistência acompanhe um passageiro com deficiência na cabina do avião, a menos que:

• o cão represente uma ameaça direta à saúde ou segurança de outras pessoas;
• o cão cause perturbações significativas ou se comporte de forma inadequada na cabina ou na área da porta de embarque do aeroporto;
• o transporte do cão viole uma lei dos EUA ou estrangeira;
• os formulários DOT atuais não tenham sido fornecidos conforme exigido pela companhia aérea para a viagem.

Uma decisão do pessoal da companhia aérea de recusar o transporte de um cão de assistência com o passageiro deve basear-se numa avaliação individualizada e objetiva do cão, que considere a natureza do risco e a probabilidade de que o dano ocorra realmente ou continue a ocorrer. A avaliação também deve considerar se existem medidas de mitigação disponíveis.

As companhias aéreas não podem recusar o transporte do cão de assistência se houver meios que atenuem o problema.

As companhias aéreas devem fornecer lugares específicos aos seguintes passageiros que se identifiquem ao pessoal da companhia aérea como necessitando do lugar, se este existir na mesma classe de serviço no avião:

Apoio de braço móvel no corredor – Quando o passageiro utiliza uma cadeira de rodas para embarcar e não consegue passar facilmente por cima de um apoio de braço fixo no corredor.

Lugar na primeira fila ou outro lugar – Quando o passageiro viaja com um animal de assistência que fica mais bem acomodado num lugar específico.

Mais espaço para as pernas – Quando o passageiro tem uma perna imobilizada ou com uma prótese.

Lugar adjacente – Para um acompanhante que preste um determinado tipo de assistência, como:

• Um assistente de cuidados pessoais que desempenha uma função que não é exigida ao pessoal da companhia aérea, por exemplo, ajudar um passageiro com deficiência a comer;
• Um leitor para um passageiro cego ou com baixa visão;
• Um intérprete para um passageiro surdo ou com deficiência auditiva; ou
• Um assistente de segurança, caso um passageiro com deficiência não consiga ajudar na sua própria evacuação.

Para os passageiros não especificados acima, as companhias aéreas devem fornecer um lugar que melhor acomode a sua deficiência, caso o passageiro cumpra os procedimentos da companhia aérea.

As companhias aéreas devem fornecer acomodações de lugares usando um dos três métodos: o método de bloqueio, o método de prioridade ou pré-embarque (se a companhia aérea não fornecer atribuições de lugares antecipadas). Visite a página Métodos de atribuição de lugares DOT para saber mais sobre esses métodos de atribuição de lugares e sobre os métodos de atribuição de lugares das maiores companhias aéreas dos EUA e respetivos parceiros operacionais, que respondem por aproximadamente 95 por cento do tráfego aéreo doméstico de passageiros. Também são fornecidas informações sobre os métodos de atribuição de lugares de determinadas companhias aéreas estrangeiras.

Os novos aviões entregues às companhias aéreas dos EUA depois de abril de 1992 e às companhias aéreas estrangeiras depois de maio de 2010 devem ter funcionalidades acessíveis que incluem:

• Apoios de braços móveis em metade dos lugares do corredor, se o avião tiver 30 ou mais lugares.
  - O DOT aprovou algumas companhias aéreas para cumprir o objetivo deste requisito por meios alternativos que proporcionam aos passageiros com deficiência uma acessibilidade substancialmente igual ou superior.
• Espaço prioritário para arrumar cadeiras de rodas na cabina para aviões com 100 ou mais lugares.
• Pelo menos uma casa de banho adaptada, se o avião tiver mais de um corredor.
• Uma cadeira de rodas a bordo, se o avião tiver uma casa de banho adaptada ou se o passageiro informar antecipadamente à companhia aérea que pode usar uma casa de banho não acessível e precisa de uma cadeira a bordo para chegar até lá.

As companhias aéreas com aviões mais antigos com 30 ou mais lugares que substituam os lugares do corredor devem garantir que metade desses lugares tenha apoios de braço móveis no corredor. Além disso, se uma companhia aérea substituir uma casa de banho num avião com dois corredores, deve haver uma casa de banho adaptada.

As companhias aéreas devem disponibilizar um Responsável pela Resolução de Reclamações (CRO) em tempo útil, o que pode ser feito por telefone.

• O CRO deve ter formação como especialista na resolução de questões relacionadas com deficiência e ser capaz de resolver questões relacionadas com deficiência no local.
  - Os passageiros com deficiência que não estiverem satisfeitos com os serviços de transporte aéreo podem apresentar uma reclamação à companhia aérea ou ao DOT. As reclamações relativas a questões sob a responsabilidade do aeroporto podem ser apresentadas no aeroporto, ao FAA ou ao DOJ.
• As companhias aéreas devem responder e resolver diretamente as questões relacionadas com deficiência na sua reclamação, por escrito, no prazo de 30 dias, mas não são obrigadas a responder a reclamações enviadas mais de 45 dias após o incidente, a menos que a reclamação seja encaminhada à companhia aérea pelo DOT.
• O DOT encaminhará todas as reclamações relacionadas com deficiência que receber no prazo de 6 meses após o incidente para resposta pela transportadora apropriada.
• O DOT investiga todas as reclamações relacionadas com deficiência que recebe para determinar se ocorreu uma violação da Air Carrier Access Act.
• Os passageiros com deficiência que tiverem dúvidas urgentes sobre os seus direitos devem pedir para falar com o CRO da companhia aérea. As companhias aéreas devem ter um CRO disponível em cada aeroporto que servirem durante todo o tempo em que a companhia aérea estiver a operar nesse aeroporto. Os passageiros também podem entrar em contacto com a Linha direta para passageiros com deficiências do DOT pelo número 1-800-778-4838. O horário de funcionamento da linha direta é das 8:30 às 17:00, de segunda a sexta-feira.